保定市人民代表大會
【保定市第十三屆人民代表大會常務委員會組成人員】
主任李光耀
副主任高天民賈體新
趙洪濤(2月任)
梁書屏陳英杰
袁振江王恒國
秘書長朱賀星
委員馬文河
孔祥琨(2月任)
王文濤王寶倉
王俊茹(2月任)
王捍東(2月任)
王雁飛閆增愛
劉勇劉文中
劉會恩劉志剛
劉保生劉寶燕
莊平江永亮
楊俊楊文閣
楊玉蘭李娟
李長海李和明
李洪林宋獻豐
張衛星張剛強
張志奎(2月任)
張邯生(2月任)
張樹欣陳文增
苑寶義岳素然
單光輝姚忠耿
柴國才賀宇良
高山高銀龍
梁連起董彥超
儲耀宏魏建國
【市人民代表大會專門委員會】
財政經濟委員會
主任委員王文濤
副主任委員谷小兵李棟梁
【市人大常委會辦事機構】
辦公廳
常務副秘書長莊平
副秘書長李繼紅王志海
連晨月(1月任)
研究室
主任張邯生(1月任)
副主任柳向標(1月任)
選舉任免代表工作委員會
主任張志奎(兼)
常務副主任儲耀宏
副主任唐建新孔令印(1月任)
財政經濟工作委員會
主任王文濤
副主任谷小兵(12月離任)
李棟梁宋富強(1月任)
農村經濟工作委員會
主任李長海
副主任王會軍(1月任)
城鄉建設環境保護工作委員會
主任李洪林
副主任陳學聰(1月任)
崔勝利(12月任)
法制工作委員會
主任楊玉蘭
副主任李四起(1月任)
教育科學文化衛生工作委員會
主任劉寶燕
副主任魏風琴(1月離任)
內務司法工作委員會
主任高山
副主任楊亮輝(1月任)
民族宗教僑務外事工作委員會
主任董彥超
副主任王軍(1月離任)
郭興武(12月任)
【市第十三屆人民代表大會第二次會議】2月5日至2月8日在百世開利會展中心舉行,應出席會議代表649名,因事因病請假61名,實際出席588名,符合法定人數。會議聽取和審議了保定市人民政府工作報告;審查和批準了保定市2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況的報告與2009年國民經濟和社會發展計劃;審查了保定市2008年市本級預算及市總預算執行情況的報告和2009年市本級預算及市總預算草案,批準了2008年市本級預算執行情況的報告和2009年市本級預算;聽取和審議了保定市人民代表大會常務委員會工作報告;聽取和審議了保定市中級人民法院工作報告;聽取和審議了保定市人民檢察院工作報告。會議以電子表決的方式,通過了關于保定市人民政府工作報告的決議;通過了關于保定市2008年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2009年國民經濟和社會發展計劃的決議;通過了關于保定市2008年市本級預算及市總預算執行情況和2009年市本級預算及市總預算的決議;通過了關于保定市第十三屆人民代表大會常務委員會工作報告的決議;通過了關于保定市中級人民法院工作報告的決議;通過了關于保定市人民檢察院工作報告的決議。大會選舉趙洪濤當選為保定市第十三屆人民代表大會常務委員會副主任,王俊茹等5人當選為保定市第十三屆人民代表大會常務委員會委員。
【市十三屆人大常委會歷次會議】2009年市十三屆人大常委會共召開10次會議。
第六次會議1月15日在市人大常委會會議室舉行。會議審議了市人大常委會教科文衛工作委員會關于市十三屆人大一次會議《關于支持保定市美術中學建設新校園的議案》辦理情況的報告、市人大常委會選任委關于市十三屆人大一次會議期間代表建議、批評和意見辦理情況的報告;聽取和批準了市十三屆人大常委會代表資格審查委員會關于補選代表的代表資格審查報告;聽取和審議了大會籌備處關于市十三屆人大二次會議籌備工作情況的報告;通過了關于召開市十三屆人大二次會議的決定、保定市人大常委會關于市十三屆人大二次會議對市人大常委會和“一府兩院”工作報告決議的表決辦法(草案)、市十三屆人大二次會議議程(草案)、市十三屆人大二次會議日程(草案)、市十三屆人大二次會議主席團會議日程(草案)、市十三屆人大二次會議主席團和秘書長名單(草案、市十三屆人大二次會議常務主席名單(草案)、市十三屆人大二次會議執行主席分組名單(草案)、市十三屆人大二次會議副秘書長名單(草案)、市十三屆人大二次會議選舉辦法(草案)、市十三屆人大二次會議議案審查委員會名單(草案)、市十三屆人大二次會議關于提出和辦理代表質詢案的規定(草案)、市十三屆人大二次會議關于提出和辦理議案及代表建議、批評和意見的規定(草案)、市十三屆人大二次會議列席人員名單、市十三屆人大二次會議邀請人員名單;討論通過了市人大常委會工作報告(討論稿);表決通過了人事任免有關事項。
第七次會議3月11日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取和審議了市政府關于實施保定市大水系工程建設城區排水系統雨污分流改造項目的議案,表決通過了保定市人大常委會關于實施保定市大水系工程建設城區排水系統雨污分流改造項目的決定;聽取和審議了市人大常委會教科文衛工作委員會關于《保定市急救中心遷建擴建項目的議案》處理意見的報告,表決通過了保定市人大常委會關于《保定市急救中心遷建擴建項目的議案》的決議;聽取和審議了市人大財政經濟委員會關于《關于把清苑縣汽車部件及汽車材料工業園區規劃為市級工業園區的議案》審議結果的報告,表決通過了保定市人大常委會關于《把清苑縣汽車部件及汽車材料工業園區規劃為市級工業園區的議案》的決議;審議了市政府關于《市十三屆人大常委會組成人員對〈保定市城市總體規劃(2008~2020年)〉的審議意見》研究處理情況的報告(書面)、市政府關于《市十三屆人大常委會組成人員對市區低收入家庭住房保障情況的報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面)、市檢察院關于《市十三屆人大常委會組成人員對民事行政檢察工作情況的報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議通過了市人大常委會關于開展專項工作評議的意見;表決通過了有關人事任免事項。
第八次會議4月8日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取和審議了市政府關于將我市基礎設施建設項目信托融資的還款資金納入財政預算的議案,表決通過了保定市人大常委會關于《保定市人民政府關于將我市基礎設施建設項目信托融資還款資金納入財政預算的議案》的決議。
第九次會議4月28日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取了市政府關于2009年市本級及全市預算調整方案的說明,審議了2009年市本級及全市預算調整方案;聽取和審議了市人大財政經濟委員會關于《2009年市本級及全市預算調整方案》審查情況的報告、市政府關于貫徹實施“五五”普法規劃及市人大常委會“五五”普法決議情況的報告、市人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國職業教育法》實施情況的報告;表決通過了保定市人大常委會關于批準保定市2009年市本級及全市預算調整方案的決議。會議還討論選擇了市人大常委會專項工作評議議題。
第十次會議6月25日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取和審議了市政府關于行政事業性收費情況的報告;聽取和審議了市政府關于奶牛規模養殖場(小區)和奶站建設規劃實施情況的報告;聽取了市政府關于《保定市人民政府基礎設施建設項目信托融資資金管理辦法》的說明,審議了《保定市人民政府基礎設施建設項目信托融資資金管理辦法》;聽取和審議了市人大財政經濟委員會關于《保定市人民政府基礎設施建設項目信托融資資金管理辦法》審議結果的報告;審議通過關于建立省、市人大代表履職檔案的意見。會議還表決通過了保定市人大常委會關于《保定市人民政府基礎設施建設項目信托融資資金管理辦法》的決議和人事任免事項。
第十一次會議8月27日和28日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取了市政府關于設立五四路改造、雨污分流等項目向工商銀行貸款償還專項資金并列入財政預算的議案的報告,審議了市政府關于設立五四路改造、雨污分流等項目向工商銀行貸款償還專項資金并列入財政預算的議案;聽取了市人大財政經濟委員會關于《保定市人民政府關于設立五四路改造、雨污分流等項目向工商銀行貸款償還專項資金并列入財政預算的議案》審查報告;聽取和審議了市政府關于保定市2008年市本級預算執行和其他財政收支的審計工作報告;聽取和審議了市政府關于保定市2009年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況的報告;聽取和審議了市政府關于保定市2009年市本級預算及市總預算上半年執行情況的報告;聽取了市政府關于保定市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃實施情況的中期評估報告的說明,審議了市政府關于保定市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃實施情況的中期評估報告;聽取了市人大財政經濟委員會關于保定市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃實施情況的中期評估報告的審查報告。會議還對市政府城區雨污分流工作開展專項評議和對市人民檢察院涉農檢察工作開展了專項評議。會議還表決通過了保定市人大常委會關于《保定市人民政府關于設立五四路改造、雨污分流等項目向工商銀行貸款償還專項資金并列入財政預算的議案》的決議、《保定市人大常委會人事任免辦法》和人事任免事項。會議期間,與會人員還參觀了保定煙廠。
第十二次會議9月25日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取了市政府關于設立大水系水源工程北線自流引水項目向中國農業銀行貸款償還專項資金并列入財政預算的議案的報告,審議了市政府關于設立大水系水源工程北線自流引水項目向中國農業銀行貸款償還專項資金并列入財政預算的議案;聽取了市人大財政經濟委員會關于《保定市人民政府關于設立大水系水源工程北線自流引水項目向中國農業銀行貸款償還專項資金并列入財政預算的議案》審查報告。會議表決通過了保定市人大常委會關于《保定市人民政府關于設立大水系水源工程北線自流引水項目向中國農業銀行貸款償還專項資金并列入財政預算的議案》的決議。
第十三次會議10月27日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取和審議了市政府關于代表建議辦理情況的報告;聽取和審議了市政府關于《把清苑縣汽車部件及汽車材料工業園區規劃為市級工業園區的議案的決議》落實情況的報告;聽取和審議了市政府關于《保定市急救中心遷建擴建項目的議案的決議》落實情況的報告;聽取和審議了市政府關于保定市2009年市本級及全市預算調整方案的報告;聽取和審議了市政府關于保定市2008年市本級及全市決算的報告;審議了市中級人民法院關于代表建議辦理情況的報告(書面);審議了市政府關于依法行政情況的報告;市政府書面報告了第八屆村民委員會換屆選舉的工作情況和“城鎮面貌三年大變樣”的工作情況。會議還對市政府2009年度農村飲水安全工作、市政府2009年度創業輔導基地建設工作、市中級人民法院刑事審判工作開展了專項評議。會議還表決通過了市人大常委會關于保定市2009年市本級及全市預算調整方案的決議和市人大常委會關于批準保定市2008年市本級決算的決議。
第十四次會議12月4日在市人大常委會會議室舉行。會議采取電子表決器方式表決通過了人事任免事項,表決通過了保定市人大常委會關于接受于群同志辭去保定市人民政府市長職務請求的決定,決定李謙為政府代理市長,任命馬譽峰為政府副市長。會議聽取并審議了市政府關于提請市人大常委會《關于對防洪堤進行綜合整治的議案》和《關于實施市區東湖建設的議案》兩個報告,表決通過了相應的決定。
第十五次會議12月22日至23日在市人大常委會會議室舉行。會議聽取了市政府關于府河片區、西大園片區改造回遷安置房建設項目向國家開發銀行河北省分行貸款議案的報告,審議了市政府關于府河片區、西大園片區改造回遷安置房建設項目向國家開發銀行河北省分行貸款的議案;聽取和審議了市政府關于全市8個重點縣(市、區)和13家重點企業履行節能減排目標承諾的報告;審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對市政府關于貫徹實施“五五”普法規劃及市人大常委會“五五”普法決議情況的報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對市人大常委會執法檢查組檢查職業教育法實施情況報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對市政府關于行政事業性收費情況報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對市政府關于奶牛規模養殖場(小區)和奶站建設規劃實施情況報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對保定市國民經濟和社會發展第十一個五年規劃<綱要>實施情況的中期評估報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對市政府審計工作報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對保定市2009年國民經濟和社會發展計劃上半年執行情況報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對保定市2009年市本級及全市總預算上半年執行情況的報告的審議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于融資資金撥付使用情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對市政府城區雨污分流工作的評議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市政府關于《市人大常委會組成人員對2009年度創業輔導基地建設工作的評議意見》研究處理情況的報告(書面);審議了市檢察院關于《市人大常委會組成人員對市檢察院涉農檢察工作的評議意見》研究處理情況的報告(書面)。會議對市政府農村中小學校舍維修改造工作和貫徹《河北省清真食品管理條例》工作開展了專項評議并進行了滿意度測評;并補選李謙為河北省第十一屆人民代表大會代表。會議還表決通過了保定市人大常委會關于《保定市人民政府關于府河片區、西大園片區改造回遷安置房建設項目向國家開發銀行河北省分行貸款的議案》的決議及人事任免事項。
【代表建議交辦會】2月20日上午,市人大召開人大代表建議交辦會議,市人大、市政府、市中級法院、市檢察院以及市財政局、市水利局等14個有關單位負責人參加了會議。此次交辦會議的召開標志著保定市十三屆人大二次會議代表建議辦理工作將全面展開。市人大常委會副主任王恒國參加并講話,會議由市人大常委會副秘書長李繼紅主持。選任委常務副主任儲耀宏首先介紹了市十三屆人大二次會議代表建議情況。市十三屆人大二次會議期間有代表212人提出建議、批評和意見119件,其中包括代表10人以上聯名提出的由議案改為建議的24件。經逐件梳理,全部建議分為7大類。其中城建環保方面26件,財經方面46件;農林水方面6件;科教文衛方面21件;政法方面11件;黨建方面6件;人大工作方面3件。會議通報了市十三屆人大常委會第13次主任會議關于今年的確定的6件重點督辦建議,內容涉及財經方面2件;科教文衛方面的2件;農林水方面的1件;城建環保方面的1件。市人大常委會副主任王恒國要求,各承辦單位要高度重視代表建議辦理工作,從講政治、講大局的高度,把建議辦理工作與推動部門工作緊密結合起來,與“干部作風建設年”活動結合起來,認真轉變工作作風,切實把此項工作落到實處。要努力提高代表建議辦理質量,特別是對6件重點督辦建議提出了具體要求。會上,各承辦單位對自己所承辦的建議進行了研究和討論。
【人大經驗交流、培訓活動】4月15日、17日,市人大常委會辦公廳分兩片召開各縣(市、區)人大辦公室宣傳工作座談會。座談會上,總結了換屆以來各縣(市、區)人大在宣傳工作中取得的成績、分析了存在的問題,提出了進一步改進工作的建議,明確提出在工作中注重把握好主動與被動的關系,把握好職責與形象的關系,把握好務實與務虛的關系,適應領導要求和工作需要,理清工作思路,強化工作舉措,不斷提高宣傳工作質量和水平,提升人大整體形象。定州、高碑店、安國、高陽、唐縣、徐水、淶水、定興人大辦公室等8個單位作了大會發言,圍繞內宣、外宣工作中的工作思路和工作方法、工作機制和制度建設、創新形式和有效經驗,進行了廣泛的座談和研討,達到了相互交流、借鑒提高的預期目的。其他縣(市、區)也作了即席發言,紛紛表示在今后的工作中要不斷增強宣傳意識,拓寬宣傳領域,取得實在效果。
7月14日至17日,市人大常委會在安新縣舉辦了市人大代表培訓班。培訓班分兩期舉行,除科級以上黨政主要領導干部和去年參加過培訓的市人大代表外,其余代表全部接受了培訓,共培訓360余人。培訓活動專門邀請了省委黨校政教部教授劉艷梅、省人大選任委副主任姚生泉,分別就人民代表大會制度與憲法、人大代表履職的基本知識,理論聯系實際地進行了全面系統地講解,來自全市各行各業的市人大代表,還視察了安新縣的景區開發和建設情況。結業儀式上,市人大常委會主任李光耀指出,通過培訓,代表們提高了認識、學到了知識、交流了感情,希望充分利用學到的知識,研究新情況,解決新問題。認真貫徹落實科學發展觀,依法履職,不辱使命,為又好又快發展、強市興縣富民再立新功。他要求,在今后的任期內,代表們一定要發揚成績,進一步發揮在經濟建設、政治建設、文化建設中的作用。要進一步強化宗旨意識,做人民利益的代言人;要進一步強化黨的意識,做大政方針的執行者;要進一步強化素質意識,做理論學習的表率;要進一步強化責任意識,做依法履職的模范;要進一步強化發展意識,做各行各業的排頭兵,要進一步強化大局意識,做構建和諧社會的主力軍。市、縣兩級人大常委會要繼續堅持以代表為本,要高度重視代表工作;要進一步建立完善代表工作制度;要切實搞好閉會期間的代表活動;要為代表履職提供服務保障;要進一步加強代表宣傳工作,增強人大代表履職的榮譽感和使命感。市人大常委會副主任高天民、賈體新、趙洪濤、梁書屏、陳英杰、袁振江、王恒國,秘書長朱賀星,市人大常委會各委、辦、室主任參加了培訓活動。
11月19日至20日,市人大常委會在定州組織召開了全市人大辦公室系統工作經驗交流會。市人大常委會副主任高天民,秘書長朱賀星出席會議。會議圍繞人大辦公廳(室)如何發揮職能作用、服務好人大常委會依法履職這一主題,進行了情況交流和經驗總結。會上,定州、涿州、雄縣等10個縣(市、區)作了大會發言,其他單位作了書面交流。朱賀星在講話中對換屆以來各縣(市、區)人大常委會的“亮點”工作進行了總結,傳達了今年全省各設區市人大常委會秘書長會議精神,并就人大常委會辦公室如何更好地發揮職能作用,不斷提高服務水平提出了意見、建議。高天民就進一步加強人大機關建設、提高整體工作效能作了重要講話。他強調,人大機關效能建設不僅是一個科學管理的問題,更是一項涉及人大工作方方面面的全局性工作。效能建設搞得好與否,直接關系到人大機關整體工作水平的高低,影響著為人民代表大會、主任會、常委會“三會”服務的質量。他要求,必須站在講政治的高度,把機關效能建設納入工作全局來考慮、謀劃和落實。同時,要不斷加大人大工作宣傳力度,努力擴大和提升人大的形象。會議由市人大常委會常務副秘書長莊平主持。省人大常委會《公民與法治》雜志社社長李元卿應邀出席會議,市人大常委會副秘書長王志海、連晨月,定州市人大常委會主任閆蘭申,各縣(市、區)人大常委會分管辦公室工作的副主任、辦公室主任,市人大常委辦公廳處長以上干部參加了會議。
【執法檢查、調研】2月26日,市人大常委會副主任袁振江帶領財政經濟專門委員會部分委員,對市十三屆人大二次會議主席團交辦的《關于把清苑規劃為市級汽車部件及汽車材料工業園區的議案》、《關于將保阜路拓寬升級成一級公路的議案》進行了調研。
3月10日,市人大常委會主任李光耀,副主任高天民、趙洪濤,秘書長朱賀星到淶水縣就該縣對接京津項目進行調研,并聽取了該縣人大常委會工作匯報。李光耀一行先后到淶水縣“天鵝湖”休閑旅游項目,北京北雄科技實業有限公司淶水分公司等對接京津項目實地調研。
3月18日,市人大常委會主任李光耀,副主任高天民、賈體新帶領人大機關工作人員到容城縣進行調研。李光耀一行先后考察了保定銅牛澳森制衣有限公司、河北大發紙品廠有限公司,聽取了容城縣縣委、縣政府的情況介紹。李光耀主任就深入貫徹落實科學發展觀,更好地發揮縣人大的職能作用,推動容城經濟社會又好又快發展,提出了具體的希望和要求。
3月18日,市人大常委會副主任袁振江在市人大常委會副秘書長李繼紅的陪同下,到曲陽縣調研指導科學發展觀學習實踐階段活動。袁振江聽取了縣委副書記張大鵬關于學習實踐階段活動情況的匯報及對口聯系單位曲陽縣城建局主要領導的匯報。
3月18日至20日,市人大常委會副主任梁書屏帶領法制工委及部分市人大常委會委員、市人大代表對保定市貫徹實施“五五”普法規劃及市人大常委會“五五”普法決議情況進行了調研。調研組深入到市中級人民法院、市委黨校、市教育局、安監局、勞動和社會保障部、城市管理行政執法局、女子職業中專學校、英利綠色能源控股有限公司、鑫豐市場等地開展調研活動,詳細了解企事業單位、機關、學校的普法情況。
4月9日,市人大常委會主任李光耀到唐縣羅莊鄉坡上村開展對口扶貧工作調研。在聽取了縣、鄉、村及市扶貧辦、國稅局關于扶貧工作情況的匯報后,李光耀指出:去年,該村在市各幫扶單位的大力支持下,在縣、鄉兩級黨委、政府的正確領導下,通過村“兩委”班子的苦干實干,扶貧工作取得了顯著成績。但離徹底脫貧致富還有一定距離,離建成社會主義新農村距離更大。針對該村今年的扶貧工作,李光耀要求:一要選準一條致富的路子。二要多為群眾辦實事。三是兩委班子要加強自身建設。四是各有關部門要提高對扶貧工作重要性的認識。
4月9日,市人大常委會副主任賈體新、陳英杰、袁振江、王恒國到淶水縣扶貧點開展對口扶貧工作調研。認真聽取了縣、鄉、村及市扶貧辦、市委統戰部、市公交總公司、五四三廠、高碑店市有關扶貧工作的匯報,詳細了解扶貧點趙各莊鎮上安北村、宋各莊鄉郭各莊村、龍門口鄉龍門村、九龍鎮河西村的發展思路、發展規劃和要求,分別就幫扶工作建立聯系,明確責任,對各項任務進行逐項分解和落實。
4月14日上午,市人大常委會主任李光耀、副主任袁振江、秘書長朱賀星等到省農聯社駐保定辦事處進行了調研。在聽取了省農聯社駐保定辦事處負責人的工作匯報后,李光耀對省農聯社駐保定辦事處的工作給予了充分肯定,并指出:一是繼續深入開展學習實踐科學發展觀活動,通過學習實踐科學發展觀,起到轉變觀念,解放思想,提高凝聚力,促進工作開展的作用,切實見到實效。二是以“干部作風建設年”活動為契機,進一步轉變作風,開展好業務工作。三是繼續為保定經濟、社會發展多作貢獻,為保定新農村建設做貢獻。四是加強貸款資金和融資資金的管理,防范風險。五是進一步加強與市人大的溝通和聯系。特別是與財經委的聯系,主動取得人大的監督。袁振江主持了座談會。
4月21日,市人大常委會副主任趙洪濤帶領市人大農經工委全體人員,到市林業局就代表建議辦理工作進行了調研。趙洪濤在仔細察看了“兩庫”水源地綠化現狀圖和規劃圖的基礎上,認真聽取了市林業局以及唐縣、阜平、曲陽三縣林業局關于“兩庫”水源地綠化工作情況的匯報和代表的有關建議。詳細了解了關于“兩庫”水源地周邊綠化現狀、存在問題及綠化規劃意見。趙洪濤指出,林業局對辦理人大代表建議工作非常重視,起步早、動作快,取得了初步成效。下一步要繼續做好具體的科學規劃,按照規劃確定的目標任務,創新舉措,扎實推進,分步實施,切實做好水源地周邊綠化工作。要注意擴大綠化覆蓋面,搞好“兩庫”上游流域的綠化,給人大代表一個滿意的答復。
5月5日,市人大常委會副主任王恒國、城建環保委主任李洪林、副秘書長李繼紅及城建環保委有關人員,對城市園林生態建設情況進行了調研。調研組一行聽取了市園林局工作情況匯報,在市園林局局長卜根旺陪同下實地察看了二道橋綠地、清水公園、植物園等6個城市景觀綠地建設和重要街角綠化景觀改造情況,并與園林局負責人進行了座談。王恒國在講話中指出,城市綠化工作的目的是為了讓人民群眾能夠在一個舒適、優美的環境中生活,城市綠化建設做得越好,綠化成效越明顯,城市環境越好,群眾就會越滿意,也是城市生活整體水平的體現。
5月6日,市人大常委會副主任高天民帶領幫建單位河北金融學院、市電業局及市人大工作人員到徐水縣漕河鎮平家營村就農村新民居建設進行調研。高天民一行認真聽取了漕河鎮、平家營村關于新民居建設的初步構想方案及有關問題的匯報,并對新民居建設提出了指導性意見。市人大常委會副秘書長連晨月陪同調研。
5月12日,市人大常委會主任李光耀帶領副主任高天民、賈體新、袁振江、王恒國;秘書長朱賀星,城建委主任李洪林;副秘書長連晨月到蠡縣進行工作調研。李光耀一行到蠡縣美雅集團和經緯紡織有限公司了解、查看了他們的生產經營及節能減排情況,又到縣城污水處理廠進行了實地調研,聽取了污水處理廠建設、多晶硅項目及園區建設的情況介紹。在聽取了縣委、縣人大的工作匯報后,李光耀充分肯定了蠡縣發展里程和各項工作。對縣委、縣政府下步工作,李光耀提出三點建議:一是抓住新班子的機遇,進一步加強班子建設和干部隊伍建設。二是抓住被列入“雙三十”節能減排的機遇,大力調結構、上項目,加快項目建設,樹立對外的良好形象。三是抓住“三年大變樣”的機遇,力推蠡縣的城鎮建設再上新臺階、邁出大步伐。
5月19日,市人大常委會黨組副書記、副主任高天民到高碑店進行調研。先后考察了高碑店市豆豆集團、河北隆基泰和多晶硅項目基地、娃哈哈啟力飲料有限公司生產基地和宜家旺商廈等多家企業,與企業負責人就企業的發展現狀以及未來發展規劃進行了座談。隨后,高天民又考察了高碑店市人大常委會機關,對高碑店市人大常委會工作以及機關建設給予了高度評價。
5月20日至21日,市人大常委會副主任趙洪濤和李書信帶領部分市人大常委會委員和市人大代表,對保定市奶牛規模養殖場(小區)、奶站建設規劃實施情況進行了調研。先后聽取了市政府、市畜牧水產局、財政局、國土資源局和南市區、北市區、清苑縣、望都縣、徐水縣、滿城縣6個奶牛養殖重點縣區政府關于奶牛規模養殖場(小區)、奶站建設規劃實施情況的匯報,并在6個重點縣區進行了實地調研。先后組織召開了由鄉村干部、奶農代表參加的六次座談會、深入12個養殖小區和奶站實地考察。趙洪濤對該項工作提出具體要求:一是總結經驗,創新舉措,保證任務目標按時完成。要進一步創新思路,完善舉措,圓滿完成工作任務。二是健全機制,落實政策,加大工作力度。要加大政策扶持力度,建立健全相應的資金保障機制,降低奶牛養殖的風險。三是鞏固成果,強化舉措,全面推動工作。要加強疫病監測,檢查督導落實程序化免疫和綜合防疫情況,保障奶業健康發展。
6月8日至10日,市人大常委會副主任陳英杰帶領調研組對保定市《河北省旅游條例》貫徹實施情況進行了調研。本次調研活動采取聽取匯報、實地調研和召開座談會等方式進行。調研組先后聽取了《市政府關于貫徹〈河北省旅游條例〉情況》、《淶水縣政府關于貫徹〈河北省旅游條例〉情況》和《淶源縣政府關于貫徹〈河北省旅游條例〉情況》的匯報;并到淶水縣野三坡百里峽景區、白草畔景區和淶源縣源頭公園、白石山景區進行了實地調研;觀看了“印象野三坡”演出。調研中,陳英杰分別對進一步貫徹好《河北省旅游條例》、淶水縣和淶源縣兩縣如何進一步抓好旅游工作提出了意見;調研組成員指出了調研中發現的問題,并對如何更好地貫徹落實《河北省旅游條例》提出了很好的建議。
7月10日,市人大常委會副主任王恒國帶領市人大城建環保委全體人員,就保定市土地管理與執法情況進行調研,聽取了市國土資源局關于全市土地管理與執法情況的匯報,實地到土地評估中心、土地規劃測量所和土地儲備中心進行了調研,并與市國土資源局有關負責人進行了座談。王恒國副主任在座談中指出,市國土資源局著眼全市經濟建設大局,以保護和合理利用土地資源為主線,以提高資源保障能力為重點,不斷提升行政能力和執法水平,對全市經濟發展發揮了重要作用。在支持地方經濟的同時,國土資源局嚴格落實相關的法律法規,沒有發生過嚴重的土地違法案件,對所做出的努力及取得的成績應給予充分肯定。
7月24日,市人大常委會副主任高天民到保定煙廠進行調研。高天民先后考察了車間、科室、會議室、休息室、職工食堂、浴室、文化廣場等生產生活設施,詳細了解了煙廠的生產、管理、職工生活情況及面臨的困難和問題,并察看了坐落在煙廠廠區內需要搬遷的工具廠宿舍。考察結束后,高天民與廠領導進行了座談。高天民充分肯定了煙廠取得的驕人成就和對保定所做出的巨大貢獻,高度評價了煙廠領導班子的企業管理經驗。
7月29日至30日,市人大常委會涉農檢察專項工作評議小組在市人大常委會副主任梁書屏的帶領下對市人民檢察院涉農檢察工作進行調研。7月29日上午,評議小組在市檢察院聽取市院涉農檢察工作情況匯報,觀看專題記錄片,并由市院有關處室負責人就涉農檢察工作新機制法律知識進行培訓。29日下午和30上午,評議小組分別到蠡縣和淶水縣聽取蠡縣、安國市以及淶水縣、徐水縣檢察院相關工作情況匯報并與當地涉農部門、鄉村兩級聯絡員、農工委、政法委和信訪局的相關人員進行座談。評議小組還實地視察了蠡縣的辛興鎮和兌坎莊村以及淶水縣的淶水鎮和南王莊村。在實地調研過程中,評議小組隨機走訪人大代表、涉農檢察工作隊員、聯絡員和部分村民,進行了交談,征求意見和建議。
8月11日,市人大常委會副主任袁振江和王恒國在淶水縣人大常委會主任薛兆豐的陪同下,到所幫扶的淶水縣龍門口鄉龍門村和九龍鎮河西村進行調研。袁振江和王恒國實地察看了龍門村道路建設項目和河西村行水壩建設項目實施情況,聽取了兩個村的書記和主任關于項目建設情況和農村基本情況的匯報。認真視察了解了村支部及村委會選舉換屆情況,對所包村順利實現兩委換屆表示滿意。袁振江和王恒國指出:脫貧首先看支部,支部看干部,關鍵是村支書和村主任。村領導班子成員,特別是村黨支部書記和村主任要有事業心、責任心,要有干勁,團結帶領群眾多干事、干實事,爭取盡快脫貧致富。
8月13日,市人大常委會副主任王恒國帶領城建環保委負責人對保定市《城鄉規劃法》貫徹執行情況進行了調研。調研組一行聽取了市規劃局關于規劃執法和城鄉規劃一體化建設情況的匯報,實地到城市建設檔案館、城鄉規劃設計院和規劃局機關部分科室進行了調研,并與有關負責人進行了座談。王恒國在座談中指出,市規劃局著眼全市城鄉建設和經濟發展大局,以抓班子、帶隊伍的思想理念建局,做到了班子團結、凝聚力強,行政能力和執法水平不斷提高,對保定市整體發展發揮了重要作用。
9月14日至16日,按照《保定市人大常委會依法行政工作專題調研方案》的安排部署,在市人大常委會副主任梁書屏的帶領下,市人大常委會依法行政工作專題調研組對我市的依法行政工作進行了實地調研。調研組在聽取市政府依法行政工作簡要匯報的基礎上,采取聽取工作匯報、與一線執法人員座談、察看行政執法工作流程、查閱案卷等方式,先后深入到市國土資源局、公安局、交通局、住房保障和房產管理局、建設局、食品藥品監督管理局等單位,就依法行政工作進行了實地調研。
9月16日至17日,市人大常委會副主任陳英杰帶領市人大常委會專項工作評議小組對市政府貫徹《河北省清真食品管理條例》工作進行了專項評議調研。專項工作評議小組聽取了市政府專項工作情況的匯報,先后到市南二環農副產品批發市場、保定味群股份有限公司、河北大午農牧集團食品有限公司清真食品廠及定州伊利乳業有限責任公司、河北伊人奶牛養殖有限公司等地進行實地調研。調研中,陳英杰對如何貫徹好《河北省清真食品管理條例》提出了具體意見;評議小組各成員對加強清真食品市場管理等方面提出了意見和建議。
10月23日,市人大常委會副主任王恒國帶領城建環保委負責人對人防工作情況進行了調研。調研組一行實地察看了西苑小區人防工程應急避難場、麗景藍灣人防工程、世紀華庭人防工程和地下圖書城人防工作等的情況,聽取了市人防辦工作情況匯報,并進行了座談。王恒國強調,人大要進一步支持人防工作,多了解人防工作。要結合保定市的實際情況,站在人民代表的角度,做好宣傳和解釋工作,寓監督于支持之中,使保定市人防工作邁上新的臺階。陪同調研的有市人防辦主任李鐵柱等班子全體成員。
11月3日至5日,市人大常委會主任李光耀、副主任袁振江帶領市人大財經委對金融運行情況進行了調研。11月3日,市人大常委會主任李光耀、副主任袁振江在人民銀行保定分行聽取了9家金融機構的情況匯報并征求了他們的意見建議。在座談會上,調研組對金融機構的各項工作給予了充分肯定。李光耀指出:在全球性金融危機的背景下,全市金融機構根據市委市政府“保增長、擴內需、調節構、惠民生”的一系列戰略部署和政策要求,堅定不移地貫徹落實適度寬松的貨幣政策,加大信貸投放,對扭轉經濟增長下滑趨勢,實現經濟企穩向好、提升市場信心發揮了重要作用。
【視察活動】5月25日至26日,市人大常委會副主任賈體新帶領部分市人大常委會委員對檔案館建設和檔案開發利用情況進行了視察。視察組聽取了市檔案局的工作匯報,實地視察了市檔案館,并赴東方家園社區以及污水處理廠對社區檔案和重點項目檔案工作情況進行了考察。視察組還深入到定州市、容城縣,分別聽取了當地政府的工作匯報并對檔案工作情況進行了詳細的了解。賈體新還特別強調要進一步加強檔案館建設,為檔案事業的發展奠定堅實的基礎。
6月23日,市人大常委會部分組成人員到市質量技術監督局視察工作。視察組成員視察了市質量監督局的產品質量監督檢驗所、市纖檢所紡織品實驗室、中國棉花公證檢驗保定實驗室、市計量所實驗室等部門。在聽取了市質量技術監督局負責人的工作匯報后,市人大常委會主任李光耀指出,通過視察,對質量技術監督局的地位和作用有了更深的認識,并且感受到了市質量技術監督局強烈的責任感,為保定經濟社會發展做出了突出貢獻,自身建設取得了明顯成績。他提出了四點建議:一要切實提高質量安全法治水平,講法律、講程序、講規定,依法嚴厲打擊各種質量違法違規行為;二要切實做好質量技術監督工作;三要切實提高服務經濟社會發展的工作水平;四要切實提高質監隊伍整體素質。市人大常委會副主任袁振江同志主持了座談會。市人大常委會副主任高天民、賈體新、梁書屏、陳英杰、王恒國,秘書長朱賀星及部分市人大常委會委員參加了視察活動。
7月7日,市人大常委會城建環保工委組織駐保部分省人大代表對保定市列入省30個重點縣(市、區)和30家重點企業(簡稱“雙三十”)的四個縣和一個企業履行節能減排目標承諾的落實情況分別到安新縣、滿城縣、蠡縣、高陽縣進行了視察,7月8日上午分別聽取了天鵝集團對節能減排的工作匯報,聽取由副市長劉寶玲代表市政府對節能減排工作情況的匯報,并與市政府有關部門負責人進行了座談。
7月9日,由市人大常委會選任委組織駐保解放軍市人大代表,對保定市大水系建設和旅游工作進行了視察。代表們首先來到古蓮花池,實地視察了古蓮花池的蕊幢精舍、繹堂、鶴柴三景恢復建設情況。蓮池后三景恢復是保定市文化名城建設的重點工作,也是“三年大變樣”的重點項目之一。后三景復建竣工,基本再現了歷史上蓮池鼎盛時期的風貌,代表對此贊嘆不已。市委常委、副市長趙常福及市規劃局、市旅游局分別匯報介紹了大水系工程建設情況和保定市旅游工作情況,并利用多媒體展示了大水系的總體規劃、基本建設、工程進展等情況,使代表們直觀、詳細地了解了保定市大水系的概況和未來城市的發展。座談中代表們踴躍發言,對保定市旅游工作和大水系工程建設取得的成績給予了充分肯定,并提出了很好地建議。保定軍分區司令員江永亮代表駐保部隊市人大代表,感謝市人大常委會和市政府及相關部門對這次視察活動的高度重視,并表示作為軍人和市人大代表責任重大,要為保定經濟發展、社會穩定盡職盡責,做出應有的貢獻。市人大常委會主任李光耀參加視察活動并講話。市人大常委會副主任王恒國主持匯報會,并要求市政府及相關部門對代表們在座談中提出的建議和意見,要認真抓好落實,切實得到解決。
7月22日,市人大常委會內司委組織部分常委會組成人員和人大代表,對公安機關嚴厲打擊刑事犯罪維護社會穩定工作情況進行視察。視察組一行實地視察了市公安局刑偵支隊技術處、通信處和指揮中心指揮大廳,聽取了市公安局的整體工作情況匯報并就視察內容交換了意見。市人大常委會主任李光耀、副主任梁書屏、秘書長朱賀星參加了視察活動。市委常委、政法委書記、市公安局局長張峰陪同視察。
8月19日至21日,市人大常委會副主任趙洪濤帶領部分常委會委員和代表,對扶貧開發第三階段工作進展情況進行視察。視察組一行先后認真聽取了市扶貧辦、淶水縣、淶源縣關于扶貧開發第三階段總體情況的匯報;同淶水、淶源縣的鄉村干部、扶貧開發項目企業負責人、脫貧戶代表以及相關單位和部門進行了座談;實地視察了淶水縣福信牧業有限公司、三合莊村,淶源縣北李莊村、畢家莊村、白石口村等扶貧開發項目、整村推進扶貧開發、移民搬遷新村和合作社建設情況;與市政府交換了視察意見。視察中,委員代表們對全市的扶貧開發工作給予了充分肯定,對進一步落實扶貧政策、加大扶貧開發力度提出了意見和建議。
8月25日,市人大常委會城建環保工委組織部分常委會組成人員和人大代表,對市城市管理行政執法局開展城市管理工作情況進行了視察。視察組一行實地視察了市執法局三大隊機關辦公情況、戶外廣告整治情況和執法局指揮中心,聽取了執法局局長劉鐵英關于整體工作情況的匯報,并就視察相關內容交換了意見。市人大常委會主任李光耀在講話中說,對市執法局工作情況進行視察,是按照市人大常委會年初工作安排確定的,是一項重點工作。李光耀在講話中對執法局成立兩年多以來的工作,給予了很高的評價。會議由市人大常委會副主任王恒國主持。市人大常委會副主任高天民、趙洪濤、陳英杰、袁振江、王恒國以及秘書長朱賀星參加了視察活動。市委常委、市政府副市長趙常福陪同了視察。
10月13日,市人大常委會城建環保工委組織部分市人大常委會組成人員和人大代表,對“城鎮面貌三年大變樣”工作進展情況進行了視察。視察組一行實地視察了西大街和裕華路的整治情況、“三大片區”改造拆遷情況、電谷立交橋、東三環、七一路的擴寬項目、宜居新城建設和樂凱大街北延改造情況以及市城市規劃展覽館,聽取了市委常委、市政府副市長趙常福的工作情況匯報,視察組人員并就相關內容與市政府交換了意見。最后,李光耀講話。
11月25日,市人大常委會副主任趙洪濤帶領部分駐保全國人大代表和部分省、市人大代表,對“兩庫”連通工程建設進展情況進行視察。視察組一行認真聽取了市水利局關于“兩庫”連通工程進展總體情況匯報,實地視察了灣子隧洞工程入口現場,代表根據視察情況,結合水利局報告,進行了座談討論,與市政府交換了視察意見。視察中,代表們對全市“兩庫”連通工程建設給予了充分肯定,對進一步加快工程進度,確保工程質量提出了有針對性的意見和建議。趙洪濤指出,“兩庫”連通工程作為大水系建設的重要組成部分,是整個大水系建設的龍頭和關鍵。在市委、市政府正確領導下,市直相關部門及有關縣委、政府共同努力,做了大量的工作。通過視察,感受最深的有四個方面:一是領導指揮到位;二是大水系精神貫徹到位;三是相關部門協作配合到位;四是督導檢查到位。趙洪濤強調,“兩庫”連通工程建設時間緊、任務重,要緊緊圍繞按期保質保量完工這一任務目標,進一步增強責任感和緊迫感,立足全局,統籌把握,全力抓好各項工作。今后工作要抓好以下三點:一是要進一步加強組織協調。二是要千方百計加快工程進度。三是要嚴格落實督導檢查。
(王明月)