中國歷史文化名城

——保定

 

區域位置保定市位于河北省中西部，太行山北部東麓，冀中平原西部，北緯38°10′~40°00′，東經113°40′~116°20′之間。北鄰北京市和張家口市，東接廊坊市和滄州市，南與石家莊市和衡水市相連，西部與山西省接壤。全市土地總面積2218萬公頃，

其中耕地總資源808萬公頃。

市區中心北距北京140公里，東距天津145公里，西南距石家莊125公里。

自然環境全市地勢由西北向東南傾斜。地貌分山區和平原兩大類。山區按高程及地貌劃分，為中山區、低山區及丘陵三類。

西部為中山區，海拔高程一般在1000米以上。北起淶水縣宋各莊、易縣紫荊關、淶源縣走馬驛，南到阜平縣岔河以西。

包括淶源縣全部，淶水、易縣、滿城、順平、唐縣、阜平的西部深山區，總面積67905平方公里。最高山峰為阜平縣歪頭山，

海拔2286米。中山區山體切割強烈，河谷深切，支脈發育，并嵌有小型盆地和斷裂谷地。淶源、阜平、東團堡、走馬驛等盆地均位于該區

。中山區東南部是低山區和丘陵區，呈條帶形。北起淶水，南至阜平，包括淶水、易縣、徐水、滿城、順平、唐縣、曲陽、阜平的一部或

大部地區，總面積41976平方公里。低山區坡緩谷寬，陸地發育，有黃土覆蓋。海拔高程除狼牙山為1105米外，一般在500米至1000米之間。

丘陵區海拔一般在100米至500米之間，地形低緩起伏，向東南漸坡展為平原，并有孤山圓丘突出地面。平原區系由大小不等的沖積扇構成，自北、西、南三個方向，向東部白洋淀傾斜，按成因分山前洪積平原、沖積平原及洼淀區三部分。京廣鐵路兩側為山前洪積平原。

主要由拒馬河、易水、漕河、龍泉河、唐河、沙河出山口后洪積物堆積而成，水力切割，沖溝發育。一般在海拔30米至100米之間，

地面坡降為1‰至4‰。沖積平原系河流沖積扇前部相連接而成，河流交叉處多分布有大小不等的洼地。地勢平坦，海拔在10米至30米之間，地面坡降小于1‰。該區含市區全部，雄縣、高陽、清苑大部，容城、徐水、定興、高碑店、博野、蠡縣的一部分。洼淀區位于平原東部，

為白洋淀和周邊低洼易澇區，海拔7米至10米。含安新全部，高陽、清苑部分地區。境內河流主要為海河流域大清河水系。

永定河流經東北部邊界。大清河主要分為南北2支，長10公里以上的山區河道眾多，呈扇形分布。南支主要由潴龍河、孟良河、

孝義河、唐河、清水河、金線河、界河、府河、漕河、萍河、瀑河等匯入白洋淀。北支拒馬河從鐵鎖崖分為南、北拒馬河。

北拒馬河至涿州市東茨村入白溝河。南拒馬河，在白溝鎮與白溝河相會，以下稱大清河。大清河經白溝引河與白洋淀連通。

白洋淀在市轄區東部，東西長395公里，南北寬285公里，總面積3628平方公里，為天然積水區。

建置沿革保定于戰國時期始建城池。北宋初年，公元981年升為保州，為當時北方較大城市。元太宗十一年（1239年）改保州為順天路治所，后于元至元十二年（1275年）改順天路為保定路，保定始名，寓保衛大都安定天下之意，轄15州縣。明洪武元年（1368年）改保定路為保定府。明永樂元年（1403年）國都遷北京后，保定直屬京師。清仍設保定府，轄2州15縣，屬直隸省。康熙八年（1669年）直隸巡撫由正定遷保定，始為省會。1913年直隸省會遷天津。

保定改府為道，轄40縣。1928年國民政府廢直隸省改建河北省，轄區各縣直屬省。1935年省會遷保定。1948年11月22日，保定解放，

建立保定市，為冀中區直轄市。1949年8月1日建河北省，保定為省會，同年8月9日建立保定專區行政督察專員公署。1958年4月省會遷天津，

11月29日，保定專區所屬22縣1市合并為10縣（市）。1960年2月，撤銷專區建制，將屬保定專區各縣劃歸保定市。

1961年5月恢復保定專區建制，市屬各縣由專區所轄，合并的大縣陸續撤銷。恢復22縣1市建制。1966年省會返遷保定，

1968年遷石家莊。1983年11月15日，保定市復為省轄市。經國務院批準，1994年12月，保定地區和保定市合并，建立新保定市。

行政區劃保定市轄4市（定州市、涿州市、安國市、高碑店市），18縣（易縣、徐水縣、淶源縣、定興縣、順平縣、唐縣、望都縣、淶水縣、清苑縣、滿城縣、高陽縣、安新縣、雄縣、容城縣、曲陽縣、阜平縣、博野縣、蠡縣），3區（南市區、北市區、新市區），另設高新技術產業開發區。

2009年人口全市年末常住人口達到110166萬人，比上年末增加931萬人，其中：市區10649萬人，比上年末增加337萬人；

城鎮人口39496萬人，比上年末增加2938萬人；鄉村人口70670萬人，比上年末下降2007萬人。全年出生人口1522萬人，

出生率為1387‰ ，死亡人口687萬人，死亡率626‰，自然增長人口835萬人，自然增長率761‰，比上年下降005個千分點。

氣候概況保定市氣候屬于溫帶半濕潤半干旱大陸性季風氣候，總的氣候特征是：四季分明，冬季寒冷干燥、雨雪稀少；春季冷暖多變、干旱多風；夏季炎熱潮濕、雨量集中；秋季風和日麗、涼爽少雨。降水季節分布不均，冬季降水稀少，降水主要集中在夏季，且年際變化大，易出現旱、澇災害。熱量充分，平原市縣年平均氣溫為12℃左右，西北部山區7℃左右，平原市縣年平均氣溫日較差在10℃以上，西北部山區高達148℃，夏季氣溫日較差較小，冬季較大。日照充足，年日照時數達2500～2800小時，年日照百分率達60%左右，山區日照略多于平原。

全市年平均氣溫120℃(涿州、曲陽)～137℃(保定)、淶源82℃；年極端最高氣溫417℃(阜平24/6)～389℃(雄縣24/6)、淶源357℃(24/6)，14個縣（市）極端最高氣溫在400℃以上；極端最低氣溫－164℃(安新1/12)～－105℃(保定23/1、28/12)、淶源-205℃(23/1)；各縣(市)極端最高氣溫較去年明顯偏高，極端最低氣溫與上年度基本相當。年降水量3785毫米(淶源)～5383毫米(順平)，大部分縣（市）降水量較往年偏少1～2成；一日最大降水量1060毫米(高碑店8/6)～326毫米(蠡縣4/8)，最長連續無降水日數達49天(共16個縣(市)，出現在(13/10～31/12)。無霜期日數最長為阜平，242天，最短為淶源，152天，西北部山區及東部地區無霜日較去年縮短，其他地區延長。年日照時數最多為淶源，26025小時，最少為高碑店，19446小時，較常年普遍偏少692～1366小時；年平均風速10米／秒(唐縣)～23米／秒(高陽)。

全年總趨勢：全區年平均氣溫較常年基本持平或偏高，全市春、夏、秋季氣溫偏高，11、12月氣溫偏低明顯，寒潮天氣較多，大部地區較歷史同期分別偏低3～4℃、1～2℃。多數地區全年降水量較常年基本持平或偏少1～2成，2、3、6、10、11月份降水偏多，其他月份降水偏少；全市年日照時數較常年明顯偏少，2、8、9、11月多次出現連陰寡照天氣，日照時數較少。2009年初，降雨較少，由于大部地區111天（2008年10月24至2009年2月11日）未有降水過程，出現較為嚴重的冬旱，但越冬作物較少，且處于休眠期，對農業影響較小。初冬出現的寒潮造成冬小麥及果樹凍害，大部地區冬小麥提前20天左右進入越冬期；同期南部地區出現的暴雪毀壞了棚室設施，并給人們出行帶來不便；多次連陰寡照天氣不利于棚室作物生長發育。夏季的雷暴、風雹以及暴雨等極端天氣帶來多次自然災害。

注：資料統計不含淶水、清苑、定興、博野。

環境質量城市空氣環境質量:2009年，市區全年空氣環境質量達到或好于二級標準的天數為331天，比上年增加了19天，其中一級天數66天。

空氣污染綜合指數繼續呈下降趨勢，比上年下降了106%。3項主要污染物年均濃度均達到國家空氣環境質量二級標準，

二氧化硫污染指數較上年降低了246%，可吸入顆粒物污染指數較上年升高了35%，二氧化氮污染指數與往年持平。

水環境質量:

1.河流

2009年常規監測的河流為唐河、潴瀧河、拒馬河、府河四條河流。監測的15個斷面中除拒馬河落寶灘斷面全年斷流外，

其余斷面中一類、二類、三類和劣五類水質斷面的比例分別為71%、50%、143%和286%。

（1）拒馬河源頭淶源水質為一類，紫荊關斷面水質為二類，北河店、新蓋房斷面于7月份有水期間監測了1次，水質為三類，

其余時間斷流。以上斷面水質均達到或好于功能區劃要求。落寶灘斷面全年斷流，支流琉璃河由北京入境，入境斷面碼頭水質劣于五類，

主要超標污染物為氨氮、總磷、化學需氧量。

（2）唐河總體水質優。水堡、倒馬關和白合斷面為二類水質，達到功能區劃要求。

（3）潴瀧河(沙河)總體水質優。砂窩、阜平和王林口斷面水質均為二類，達到功能區劃要求。

 (4)府河水質不能達到功能區劃要求的四類標準，全程水質均劣于五類，各斷面氨氮超標最為嚴重。大水系水源工程引水入市后，

焦莊斷面水質顯現好轉，各項主要污染物濃度均有所降低，化學需氧量和氨氮較上年分別降低了395%和207%。但因污水處理廠含較高氮、磷的排水由望亭斷面前排入府河，因而望亭、安州斷面的氮、磷污染依然嚴重。

2.白洋淀

2009年白洋淀平均水位為714米，比上年上升008米。與上年相比，白洋淀水質有所好轉，富營養化程度由重度富營養減輕至輕度富營養，主要污染物是高錳酸鹽指數、化學需氧量和氨氮。但在蓄水不足的情況下，白洋淀各點位平均水質均未達到功能區劃要求。其中，

三類區王家寨、圈頭、采蒲臺、光淀張莊、棗林莊、燒車淀和端村7個點位為四類水質；四類區南劉莊水質劣于五類。鴣丁淀點位常年無水。

10月下旬“引黃濟津濟淀”工程全面啟動，11月2日引水進入淀區。12月監測結果顯示，圈頭和采蒲臺水質達到了三類。

3.飲用水源地

地表水飲用水源地西大洋水庫、地下水飲用水源地一畝泉水質分別達到二類、三類標準要求，水質優。

聲環境質量:

1.城市區域環境噪聲

2009年，區域環境噪聲監測網格覆蓋人口102萬人，覆蓋面積530平方公里。全市平均等效聲級為538dB（A），達到二類區標準，

較去年增加了06 dB（A）。點位達標率為914%，比上年降低了24%。

2.城市交通噪聲

2009年，市區道路交通噪聲平均等效聲級為678 dB（A），達到4a類區晝間標準。在監測的159個路段中達標路段145個，達標率為912%。

監測路段總長度2024公里，超標路段長度為487公里，路段超標率為240%。與上年相比，道路交通噪聲全市年均值升高了02 dB（A），路段超標率增加了21%。監測結果同時顯示，平均車流量為1596輛/小時,較上年增加了69輛/小時。

(氣候概況資料由司麗麗提供、環境質量資料由孟月華提供）

 

今日保定——圖片專題目錄

 

中共保定市委書記宋太平 1

保定市人民政府市長李謙 2

保定市人大常務委員會主任李光耀 3

政協保定市委員會主席崔啟慧 4

重要活動 5

保定市財政局 20

保定市總工會 22

保定市國土資源局 23

保定市農業局 24

保定市林業局 25

保定市交通局 26

保定市園林綠化管理局 27

保定市民政局 28

保定市國家稅務局 30

保定市地方稅務局 31

中國銀行股份有限公司保定分行 32

中國農業發展銀行保定分行 33

保定國家高新技術開發區 34

保定市新市區區委區政府 36

博野縣委縣政府 38

定興縣委縣政府 40

順平縣委縣政府 42

唐縣縣委縣政府 44

白溝白洋淀溫泉城委員會 45

保定市南水北調工程建設委員會辦公室 46

南市區市場建設服務中心 47

涿州市公安局 48

滿城縣住房和城鄉建設局 49

定州市人口和計劃生育局 50

保定市市政公用工程建設監理有限公司 51

保定市交通局公路管理處 52

保定市高速公路路政支隊 53

保定職業技術學院 54

河北軟件職業技術學院 55

保定市美術中學 56

保定市第一醫院 58

保定市第二中心醫院 59

中國建筑材料工業地質勘查中心河北總隊 60

河北儲備物資管理局一三二處 61

河北建設集團有限公司 62

保定建筑設計院 64

保定供熱有限責任公司 66

保定市燃氣總公司 67

中國移動通信集團河北有限公司保定分公司 68

河北白沙煙草公司保定卷煙廠 69

中國太平洋財產保險股份有限公司保定中心支公司 70

中華聯合財產保險股份有限公司保定中心支公司 71

天安保險股份有限公司 72

保定市保聯舊機動車產權交易有限公司 73

中國正譽集團股份有限公司 74

華喆國際之香江好天地國際家居廣場 76

保定天達紙品有限公司 78

三利集團 80

河北五洲集團有限公司 81

隆基泰和實業集團 82

河北尺度房地產開發有限公司 83

保定鼎陽電力科技發展有限公司 84

紅邦服飾有限公司 85

保定市中小企業信用擔保中心 85

宏潤公司 86



前環頁：保定市政區圖

后環頁：保定市城區示意圖

封面：唐人木藝

封底：直隸公館

 

 

目錄

 

《保定年鑒》編輯部

編輯說明

中國歷史文化名城——保定

 

特載

黨的工作報告 1

政府工作報告 7



大事記

1月 18

2月 19

3月 21

4月 22

5月 23

6月 25

7月 26

8月 29

9月 31

10月 32

11月 33

12月 34



 

中國共產黨保定市委員會

中共保定市委常務委員會組成人員 36

中共保定市委秘書長、副秘書長 36

市委工作綜述 36

中共保定市委辦公廳 39

中共保定市委辦公廳工作 39

概況 39

抓創新，上水平，打造“三服務”工作新亮點

 39

抓規范，提質量，力求各項工作爭一流 41

組織工作 42

中共保定市委組織部 42

概況 42

全市組織工作會議 44

“組織部長下基層”活動 44

市直單位中層干部競爭上崗工作 44

大規模培訓干部工作 44

各級領導班子建設 45

組織召開年度民主生活會 45

對縣（市、區）和市直單位2008年度的考核

工作 45

整治用人上的不正之風 45

加強對干部選拔任用工作的監督 45

選調生工作 46

援疆、援藏、援壩工作 46

公務員登錄工作 46

深化黨建責任制 46

選聘大學生到村任職 46

深化農村干部“素質工程”46

農村后進基層黨組織治理整頓工作 46

農村兩委換屆工作 46

加強非公有制企業和國有企業黨組織建設 46

進一步加強人才工作 47

干部信息管理工作 47

黨員電教工作 47

交流干部服務工作 47

組織史資料征編工作 47

調研宣傳工作 47

信息信訪工作 47

宣傳工作 47

中共保定市委宣傳部 47

概況 48

理論工作 48

新聞工作 48

文化建設工作 48

文化體制改革工作 49

慶祝新中國成立60周年 49

精神文明建設工作 50

外宣工作 50

隊伍建設 50

統戰工作 51

中共保定市委統戰部 51

概況 51

國慶安保工作 52

宣傳、信息工作 52

農村工作 52

中共保定市委農村工作委員會 52

概況 52

農村工作電視電話會議 52

舉辦農村新民居建設成果展 53

落實國家惠農政策 53

扎實推進農村新民居建設 53

提升農業產業化經營水平 53

穩步推進農村基層民主政治建設 54

政策研究工作 54

中共保定市委研究室 54

概況 54

圍繞全市中心工作抓好戰略調研 54

圍繞加快發展進行政策調研 55

圍繞典型和熱點難點問題調研 55

《保定發展》創刊 55

保密工作 56

保定市保密局 56

概況 56

保密宣傳教育工作 56

保密管理工作 56

保密行政執法檢查 56

保密技術工作 57

信訪工作 57

保定市信訪局 57

概況 57

健全落實信訪工作機制 57

加強信訪局機關建設 57

工委工作 58

中共保定市直屬機關工作委員會 58

概況 58

扎實開展“兩項活動”58

成功舉辦“兩項活動”知識競賽 58

組織開展慶祝建黨88周年和建國60周年

活動 59

逐步形成幫扶老黨員、生活困難黨員長效

機制 59

認真抓好市委交辦的“兩項活動”督導檢

查任務 59

老干部工作 59

中共保定市委老干部局 59

概況 59

積極開展走訪慰問活動 59

加強離退休干部黨支部建設 59

[ZK(]加強改制、破產企業離休干部管理服務工作 59[ZK)]

全市老年教育工作扎實推進 59

圍繞慶祝建國60周年開展一系列活動 60

對臺工作 60

中共保定市委臺灣工作辦公室 60

概況 60

對臺經濟工作再上新臺階 60

對臺交流工作成效顯著 60

對臺宣傳、涉臺教育工作實現新突破 61

市委后勤工作 61

中共保定市委機關事務管理局 61

概況 61

重點工作高質量完成 61

服務形象進一步提升 62

后勤服務保障更加有力 62

黨史研究工作 63

中共保定市委黨史研究室 63

概況 63

完成《中國共產黨保定地方史》（第二卷）

（1949~1978）編纂出版工作 63

黨校工作 64

中共保定市委黨校 64

概況 64

干部培訓工作 64

科研工作 64

發揮市委重要部門作用 65

社區工作 65

保定市城市社區工作委員會辦公室 65

概況 66

三項特色創新工作在全國全省推廣 66

推進素質教育工程，提高基層組織的戰

斗力 66

抓好創優升級工程，增強社區硬件設施

建設 66

抓好民心凝聚工程，提升社區為民服務

水平 67

抓好平安創建工程，社區秩序安全穩定 67

抓好文化品牌工程，提升社區居民文化

素質 67

抓好農村社區建設工作 67

協助政府開展好各項重點工作 67

 

保定市人民代表大會

保定市第十三屆人民代表大會常務委員會組成

人員 68

市人民代表大會專門委員會 68

市人大常委會辦事機構 68

市第十三屆人民代表大會第二次會議 68

市十三屆人大常委會歷次會議 69

代表建議交辦會 71

人大經驗交流、培訓活動 71

執法檢查、調研 72

視察活動 75



 

保定市人民政府

2009年保定市人民政府市長、副市長 77

保定市人民政府秘書長、副秘書長 77

市政府工作綜述 77

市政府辦公廳工作 78

概況 78

以文輔政，切實當好參謀助手 79

突出重點，全力推進工作落實 79

多措并舉，加大督查工作力度 79

強化服務，營造優質高效政務環境 79

創新理念，努力打造工作亮點 80

法制工作 80

保定市人民政府法制辦公室 80

概況 80

行政復議 80

加大部門規范性文件前置審查力度 80

行政執法檢查及執法證件管理 81

城市管理體制調研，推進“一主三次”

工作 81

市政府后勤工作 81

保定市政府機關事務管理局 81

概況 81

嚴格管理，落實各項規章制度 81

 重點工作 82

綜合服務保障 82

編制工作 82

保定市機構編制委員會辦公室 82

概況 82

政府機構改革工作穩步推進 83

為推動次中心城市建設做好服務 83

推進事業單位分類改革 83

落實《政府工作報告》分解任務 83

深入基層調查研究 83

加大監督檢查工作力度 83

從全局出發解決遺留問題 83

做好鄉鎮機構改革準備工作 84

完成事業單位登記管理工作 84

認真做好日常管理工作 84

扶貧工作成效顯著 84

國有資產監督管理 84

保定市國有資產監督管理委員會 84

概況 84

規范國有產權基礎管理 84

強化經濟運行分析和國有資產統計 84

嚴把資產核銷關 84

強化企業領導人考核管理 85

建立國有資本收益制度 85

強化企業國有期權股管理 85

全面完成省政府確定的市縣屬中小企業改制任務 85

市屬企業破產工作進展順利 85

戰略重組取得重要突破 85

市屬企業改制工作規范有序 85

市發投公司市場融資能力不斷增強 85

商業銀行貸款扶持能力不斷增強 85

經濟研究工作 86

保定市人民政府研究室 86

概況 86

深入開展“兩項”活動 86

加強制度建設 87

加強業務建設 87

外事僑務工作 88

保定市人民政府外事辦公室 88

概況 88

對外友好交流合作 88

因公出國（境）管理工作 88

涉外管理工作 88

僑務工作 88

外事往來 89

民族宗教工作 90

保定市民族宗教事務局 90

概況 90

加強政策法規宣傳培訓，做好國慶安保

工作 90

加強民族團結促進經濟發展 90

維護社會穩定工作 91

檔案工作 91

保定市檔案局 91

概況 91

基本建設 91

檔案館數字化建設 92

大力開發檔案信息資源 92

推進國家檔案館建設和國家檔案資源建設 92

綜合政務服務 92

保定市行政服務中心管委會（優化辦） 92

概況 93

推進“三位一體”管理體制 93

強化組織指導和監督檢查 93

探索行政權力運行監控機制建設 94

推行“兩化”標準 94

無線電管理工作 95

河北省信息產業廳保定無線電管理分局 95

概況 95

國慶60周年無線電安全保障 95

參加“長城6號”反恐演習 95

積極清理違法使用對講機專項行政執法

活動 96

干擾協調及違章查處工作開展情況 96

完成全國考試的考場無線電通信監測工作 96

無線電監聽監測和技術保障 96

積極推進3G通信網建設 96

駐外辦事處工作 96

保定市人民政府駐北京聯絡處 96

概況 96

對接北京工作 97

國慶安保工作 97

保定市人民政府駐天津辦事處 98

概況 98

圍繞“對接京津”戰略搞好服務 98

積累人脈，搭建對接平臺 98

深入調研，成果顯著 98

攻堅克難，破解難題 98

 

政協保定市委員會

綜述 100

[ZK(]市政協第十一屆委員會常務委員會組成人員 100[ZK)]

市政協十一屆二次會議 101

市政協2009年常委會議 101

扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動 102

為全市又好又快發展建言獻策 102

廣泛團結各族各界各階層人士 103

做好文史、宣傳工作 103

開展慶祝新中國暨人民政協成立60周年

活動 103

大力加強自身建設 104

市政協機構及成員 104

 

紀檢·監察

中共保定市紀律檢查委員會、保定市監

察局 105

概況 105

優化環境工作 105

預防腐敗工作 105

查辦案件工作 106

領導干部廉潔自律工作 106

執法監察和糾風專項治理工作 106

信訪工作 106

機關建設 107

中共保定市紀委九屆四次全會 107

農村三資委托代理服務制現場會 107

市委反腐敗協調小組會議 107

市直單位行政權力運行監控機制建設觀

摩調度會 107

懲防體系建設檢查工作自查階段安排部

署會 107

 

民主黨派·工商聯

民革保定市委 108

中國國民黨革命委員會 108

概況 108

民盟保定市委 109

中國民主同盟保定市委員會 109

概況 109

民建保定市委 110

中國民主建國會保定市委員會 110

概況 111

民進保定市委 112

中國民主促進會保定市委員會 112

概況 112

思想宣傳工作 112

參政議政 112

自身建設 112

社會服務 113

農工黨保定市委 113

中國農工民主黨保定市委員會 113

概況 113

九三學社保定市委 114

九三學社保定市委員會 114

概況 114

保定市工商聯 115

保定市工商業聯合會 115

概況 115

圍繞中心工作，積極參政議政 115

壯大會員隊伍，夯實組織建設基礎 115

加強宣傳引導，做好思想工作 116

強化服務工作，促進非公有制經濟健康發展 116

推動和諧發展，光彩事業不斷深化 116

 

 

群眾團體

工會 117

保定市總工會 117

概況 117

市工會十七次代表大會 117

工會工作新格局 117

職工經濟技術活動 117

職工素質工程 118

企業民主管理工作 118

困難職工幫扶工作 118

職工法律援助工作 118

基層組織建設 118

共青團 118

中國共產主義青年團保定市委員會 118

概況 118

大力提升保定青年理想信念 118

深入推進團的組織建設 119

積極服務廣大青年成長成才 119

廣泛參與經濟社會又好又快發展 120

婦聯 120

保定市婦女聯合會 120

概況 120

召開保定市第十四次婦女代表大會 120

紀念“三八”國際勞動婦女節99周年 121

開展“三新”行動 121

實施女性創業促進行動 121

實施女性成才行動 122

積極探索項目化運作 122

為婦女兒童辦好事、實事 122

開展婦女兒童權益保障行動 123

加強婦聯自身建設 123

僑聯 124

保定市歸國華僑聯合會 124

概況 124

開展“兩項”活動，堅持正確發展方向 124

發揮僑界力量，促進經濟發展 124

關注僑界民生，促進社會和諧發展 124

社科聯 125

保定市社會科學界聯合會 125

概況 125

積極開展理論研究 125

認真開展理論宣講工作 125

開展豐富多彩的社科活動 125

開創科普工作新局面 126

社科規劃與評獎工作進一步完善 126

文聯 126

保定市文學藝術界聯合會 126

概況 126

召開首屆文代會，組織各協會換屆 126

文藝活動異彩繽紛 126

文學創作和文藝評論成績斐然 127

各協會文藝作品碩果累累 127

認真履行“聯絡、協調、服務、管理”

職能 127

期刊編印工作 127



 

軍事

保定軍分區 128

概況 128

圓滿完成接待駐華武官夫人來保參觀任務 128

民兵防化分隊參加國家“長城6號”反恐

演習 128

保定市領導軍事日活動 129

民兵高炮分隊赴樂亭靶場參加實彈戰術

演習 129

組織縣級國防動員指揮演練 129

北京軍區副政委楊建亭到軍分區視察指導

工作 129

省委常委、省軍區政委楊彥欣到軍分區檢查

指導工作 129

軍分區師團兩級深入開展學習實踐科學發

展觀活動 129

開展了當代革命軍人核心價值觀教育活動 130

有效推動全區軍人保障卡擴試工作 130

機關營院遷建工作全面推進 130

參加全市河道清理暨衛生整治活動 130

武警保定支隊 130

概況 130

圓滿完成“長城6號”反恐演習任務 130

主動參與打撈兩名落水兒童的搜救任務 130

與聯通公司舉行雙擁共建簽約儀式 131

圓滿完成國慶安保任務 131

積極開展為老兵捐款解困活動 131

各類臨時勤務 131

人民防空 131

保定市人民防空辦公室 131

概況 131

人防工程建設 132

人防指揮通信建設 132

人防宣傳教育 132

財務籌資與管理 132

人防法制建設 132

準軍事化建設 132

 

政法

政法工作 133

中共保定市委政法委員會 133

概況 133

全市穩定工作會議 133

全市政法工作會議 133

改建政法綜合信息網 133

保定市維護穩定情報信息中心成立 134

圓滿完成國慶安全保衛工作任務 134

全市社會治安綜合治理表彰暨國慶安保志

愿者誓師大會 134

平安創建工作向基層推進 134

見義勇為工作取得好成績 134

綜合治理工作年度考核 135

公安 135

保定市公安局 135

概況 135

圓滿完成國慶安保任務 135

全力維護社會治安穩定 135

全面推動公安工作實現可持續發展 136

有力服務經濟發展大局 136

不斷強化隊伍建設 136

檢察 137

保定市人民檢察院 137

概況 137

以涉農檢察工作為“龍頭”，認真履行法律

監督職責 137

服務大局，為經濟平穩較快發展提供司法

保障 137

維護穩定，切實履行檢察職能 137

反腐倡廉，懲治與預防職務犯罪 138

強化訴訟監督，維護司法公正 138

加強思想政治建設 138

加強隊伍作風建設 138

加強制度建設，規范內部管理 139

加強信息化建設，提高管理水平 139

堅持黨的領導，接受人大監督 139

審判 140

保定市中級人民法院 140

概況 140

刑事審判工作 140

民事審判工作 140

行政審判工作 140

執行工作 140

規范審判管理工作 141

治理涉訴信訪工作 141

落實司法為民要求 141

加強法官隊伍建設 141

司法行政 142

保定市司法局 142

概況 142

突出抓好重點普法對象的法律宣傳教育

工作 143

積極開展大型法制宣傳教育活動 143

市人民調解員協會成立 143

大力開展民間矛盾糾紛排查治理工作 143

基層法律服務工作進一步拓展 144

突出銜接環節，加強社區矯正和安置幫教

工作 144

成功召開第四次律師代表大會 144

積極做好法律服務工作 144

司法鑒定工作有序開展 144

法律援助工作取得新成效 144

 

綜合管理

宏觀經濟管理 145

保定市發展和改革委員會 145

概況 145

全面落實科學發展觀 147

狠抓重點項目建設，力促投資較快增長 147

加強經濟運行調節，促進經濟企穩回升 147

調整優化產業結構，構建現代產業體系 148

發展農村和社會事業，努力保障和改善

民生 148

抓好節能降耗，推進“低碳保定”建設 148

加強改革開放，為經濟發展增添動力和

活力 149

踐行科學發展觀，加強機關內部建設 149

對口援建工作 149

親民愛民工作 150

統計管理 150

保定市統計局 150

概況 150

重大普查、調查工作 150

基層統計管理模式改革初見成效 151

基層基礎建設得到加強 151

統計服務成效顯著 151

統計保障能力大為提高 152

人事管理 152

保定市人事局 152

概況 152

開展調查研究活動 153

推動高校畢業生創業就業 153

舉辦專場招聘會 153

拓展企業專業技術人員職稱評定工作 153

完成年度軍轉安置計劃 153

勞動和社會保障工作 153

保定市勞動和社會保障局 153

概況 154

就業再就業工作取得新突破 154

援企穩崗顯成效 154

強化公共就業服務,開展就業援助 154

社會保險覆蓋面進一步擴大 154

扎實推進企業職工基本養老保險 154

維護勞動者合法權益,促進勞動關系和諧穩定 154

全力提升職業培訓教育水平 154

國土資源管理 155

保定市國土資源局 155

概況 155

保障經濟發展成績顯著 155

資源市場化配置不斷推進 155

保護資源工作整體推進 155

執法監察力度不斷加強 155

維護群眾權益水平不斷提升 156

全力做好信訪工作 156

高度重視地質災害工作 156

測繪管理工作邁出新步伐 156

土地二次調查工作全面完成 156

各項業務工作成果顯著 156

干部隊伍建設持續加強 156

物價管理 156

保定市物價局 156

概況 157

開展清費治亂專項活動 157

穩定防控“甲流”相關商品價格 157

改革化肥價格形成機制 157

完善石油價格形成機制 157

創建并開通國內首家以價格信息服務為

宗旨的“價格一點通”手機網站 157

工商行政管理 158

保定市工商行政管理局 158

概況 158

服務市場主體健康發展 158

整頓和規范市場經濟秩序 158

完善消費維權體系 158

法制建設工作取得新進展 158

扎實開展“干部作風建設年”活動 159

干部隊伍廉政意識進一步增強 159

審計管理 159

保定市審計局 159

概況 159

財政審計 159

專項資金審計 160

經濟責任審計 160

行政事業審計 160

企業審計 160

開展保穩定審計 160

創新審計方式 160

創新技術手段 160

信息宣傳成績突出 160

強化審計隊伍建設 161

強化審計機關制度建設 161

技術監督 161

保定市質量技術監督局 161

概況 161

食品安全監管基礎得到夯實 161

特種設備安全監察工作扎實開展 161

區域產品質量監管水平有新提高 162

“提升質量、服務企業”活動取得良好

效果 162

質量管理和認證認可工作再上新臺階 162

標準化工作取得新突破 162

計量工作扎實推進 162

技術機構檢驗能力有效提升 162

食品藥品管理 163

保定市食品藥品監督管理局 163

概況 163

確保人民群眾飲食用藥安全 163

確保醫藥經濟健康快速發展 163

深入開展“學習實踐科學發展觀”和“干

部作風建設年”活動 164

強化干部隊伍素質和執法水平建設 164

安全生產監督管理 164

保定市安全生產監督管理局 164

概況 165

加大安全生產組織領導力度 165

加強安全生產“三項建設”165

推進安全生產“三項行動”166

確保特殊時期安全穩定 169

較大及以上事故情況 169

 

農業

綜述 171

種植業 171

保定市農業局 171

概況 172

農業種植結構更趨合理 172

農產品質量安全水平穩步提升 172

農業循環經濟快速發展 172

農業生態安全得到有效保障 172

農業科技支撐能力進一步增強 173

農民專業合作組織迅速發展 173

農民合法權益得到有效維護 173

農業機械 173

概況 173

林業 174

保定市林業局 174

概況 174

創建國家森林城市戰略構想 174

森林資源管護得到新加強 174

完成集體林權制度改革 175

科技興林取得新突破 175

林業產業呈現良好態勢 175

林業宣傳再上新臺階 175

畜牧水產業 175

保定市畜牧水產局 175

概況 176

工作亮點增多 176

加強動物產品質量安全檢測監管 176

中小企業 176

保定市中小企業局 176

概況 176

推動全民創業和發展民營經濟 177

融資擔保機構發展迅速 177

創業基地建設步伐加快 177

產業集群工作有序發展 177

成長型企業幫扶成效明顯 177

人才服務工作成績突出 177

 

工業

保定市工業經濟促進局 179

概況 179

工業運行 181

概況 181

工業生產增速穩定提升 181

工業經濟效益明顯好轉 181

重點產業支撐作用突出 181

項目和園區建設成效顯著 182

“工業西進”戰略全面展開 182

企業自主創新能力進一步提高 182

存在的主要問題 182

部分企業簡介 183

長城汽車股份有限公司 183

保定卷煙分廠 183

保定天威集團公司 183

保定鈔票紙廠 183

淶源縣奧宇鋼鐵有限公司 184

英利綠色能源控股有限公司 184

中航（保定）惠騰風電設備有限公司 184

河北國華定洲發電有限責任公司 185

河北長安汽車有限公司 185

 

商貿

 

貿易 187

保定市商務局 187

概況 187

精細化招商取得新成效 187

服務基層 187

境外投資規模擴大 187

實施“對接京津”戰略 188

家電下鄉、汽車以舊換新工作啟動 188

農村市場流通體系日趨完善 188

市場運行監測系統覆蓋面加大 188

開展畜禽產品質量安全專項整治 188

酒類市場監管創新 188

海關 188

中華人民共和國保定海關 188

概況 189

提升保稅監管水平 189

加強稽查和企業管理 189

建立健全風險管理機制 189

服務地方經濟較快發展 189

糧油購銷 190

保定市糧食局 190

概況 190

強化監督職能 190

糧食清倉查庫 190

糧食儲備管理 190

職工生活保障 190

安全生產 190

供銷合作 190

保定市供銷合作社 190

概況 191

農資流通服務網絡日趨規范 191

日用消費品網絡不斷完善 191

農副產品經營網絡建設 191

再生資源回收網絡逐漸恢復和發展 191

專業社建設取得新突破 191

加大信息服務力度 191

推進項目建設步伐 191

創建“食鹽安全工程”191

煙草專賣 192

保定市煙草專賣局（河北省煙草公司保定市

公司） 192

概況 192

開展公益事業 192

加強專賣管理 192

石油購銷 192

中國石油化工股份有限公司河北保定石油分

公司 192

概況 192

開展“我要安全”主題活動 192

加強企業管理 193

市場整頓力度加大 193

職工生活得到改善 193

集貿市場 193

保定市市場建設服務中心 193

概況 193

開展“兩項”活動 193

建設便民市場 194

謀劃市場項目建設求發展 194

市場規范化管理取得明顯成效 194

做好承辦工作 194

商檢 194

保定出入境檢驗檢疫局 194

概況 194

實驗室硬件和軟件建設水平得以提升 195

開展企業“大走訪、大培訓”活動 195

彰顯檢驗檢疫扶持外貿發展的理念 195

敏感產品專項整治 195

運行17020質量管理體系 195

歐盟FVO腸衣殘留監控檢查順利通過 195

做好甲型H1N1流感防控工作 196

加強調查研究 196

 

水利·電力

水利 197

保定市水利局 197

概況 197

大水系水源工程建設取得重大進展 197

水利工程投資項目建設處于全省前列 197

防汛抗旱工作扎實有效 197

民生水利建設取得突出成績 198

水利管理與改革工作成效顯著 198

安全穩定工作實現了預期目標 199

精神文明建設和干部隊伍建設進一步加強 199

保定市南水北調辦公室 199

概況 199

應急供水安保和國慶安保雙告捷 199

南水北調總干渠后續工作成果顯著 200

天津干線征遷安置工作穩步推進 200

配套工程前期工作取得重大進展 200

南水北調中線工程對唐河灌渠補償項目順利

完工 200

西大洋水庫管理處 200

概況 201

水庫加固工程進展順利 201

灌區工程建設有新突破 201

加大水源地保護力度 201

安全度汛 201

積極參與大水系建設 201

做好國慶安保工作 201

弘揚企業文化 201

王快水庫管理處 202

概況 202

安全度汛 202

順利供水 202

水源地保護工作成績顯著 202

完成國慶安保工作 202

做好安全生產工作 202

積極配合大水系建設 203

灌區工程建設有新突破 203

安格莊水庫管理處 203

概況 203

加強安全生產工作 203

灌溉放水 203

加強工程管理 203

易水灌區節水改造工程 203

龍門水庫管理處 203

概況 203

高壓線路改造工程 204

安全度汛 204

電力 204

保定供電公司 204

概況 204

圓滿完成國慶保電工作 204

深入開展學習實踐科學發展觀活動 205

電網建設進一步推進 205

大力推行標準化經營管理 205

科技創新取得一系列成果 205

千方百計提供優質服務 205

 

交通·郵政·電信

鐵路 206

保定火車站 206

概況 206

確保國慶60年安全穩定 206

實現職工人身安全12周年 206

開展“綠色車站”創建活動 206

開展建設和諧車站活動 207

良好完成軍運任務 207

開辦客票代售點 207

公路交通 207

保定市交通局 207

概況 207

保阜高速公路跨京廣鐵路分離立交橋成功

轉體 207

保定電谷立交橋建成通車 207

保阜高速公路一期工程建成通車 207

榮烏高速公路一期工程（保定市高速北環）

開工建設 207

京南涿州公交換乘站正式開通 208

圓滿完成七一路綠化工程 208

保定市高速公路路政支隊正式成立 208

與中國石化河北石油分公司簽署近35億元

的協議 208

公路運輸 208

河北保定交通運輸集團 208

概況 208

職工生活得到改善 209

強化管理 209

確保國慶60周年慶典安全穩定 209

推進客運公交一體化進程 209

規范運營秩序 210

提高客運市場競爭力 210

優化公交線路運行結構 210

加快物流業發展 210

整合汽貿汽修業 210

推進車站公司化經營管理 210

拓展旅游包車業務 210

建設和諧企業 210

開展質量管理活動 211

郵政 211

保定市郵政局 211

概況 211

創新方法抓管理 211

提升能力樹形象 212

落實制度提效率 212

強化監督保安全 212

聯通 212

中國聯合網絡通信有限公司保定市分公司 212

概況 212

全市最大規模的3G網絡投入商用 212

加速推進農村信息化步伐 212

圍繞客戶感知改善服務質量 213

全力打造精品通信網絡 213

移動 213

中國移動通信集團河北有限公司保定分

公司 213

概況 213

多渠道為客戶提供便利服務 213

網絡建設邁上新的臺階 213

推動無線城市建設 214

企業文化 214

電信 214

中國電信集團公司保定市分公司 214

概況 214

加強網絡建設 214

舉辦3G新聞發布會 214

開展寬帶惠民活動 214



 

城建·環保

城鄉規劃 215

保定市城鄉規劃管理局 215

概況 215

開展“城鄉規劃年”活動 215

全面開展城市規劃設計集中攻堅行動 216

保定市城鄉規劃設計研究院 216

概況 216

強化技術管理，樹立精品意識 216

保定市建筑設計院 217

概況 217

轉變市場觀念，提高市場占有率 217

做好質量工作、嚴把質量關 217

加強企業文化建設，營造和諧環境 217

城鄉建設 218

保定市建設局 218

概況 218

抗震援建工作取得突出成績 218

完成6項重點工作任務 218

加強建筑業管理 219

規范建設市場秩序 219

繼續清理“雙拖欠”219

積極推進建筑節能工作 219

加快城鎮建設步伐 219

城建拆遷工作依法進行 219

加大抗震工作管理力度 219

重視城區防汛管理工作 219

科教工作取得新突破 219

完成城市科學研究專項課題 219

市政公用事業 219

保定市市政公用事業建設集團 219

概況 220

組建保定市城興市政建設投資有限公司和

城興市政設計院有限公司 220

完成市區雨污分流改造工程 220

市區東三環路建成通車 220

建成市區4座過街人行天橋 220

改造市區8條社區支路 220

節能路燈改造成效顯著 220

全面搞好社會承諾服務工作 220

深入推行精細化管理 221

房產管理 221

保定市住房保障和房產管理局 221

概況 221

突出民生主題，加大住房保障工作力度 221

加強直管公房管理和公有住房制度改革 221

強化行政審批職能，加強備案管理 221

加大法規制度建設，提高依法執政能力 222

加強房地產市場監控，保證市場穩定 222

住房公積金管理 222

保定市住房公積金管理中心 222

概況 222

召開第五次管委會 223

“兩個”活動成效顯著 223

對接京津實現異地互貸 223

加強干部隊伍建設 223

進一步優化服務環境 223

黨風廉政建設 223

環境保護 223

保定市環境保護局 223

概況 224

工業污染防治 224

城市環境綜合整治 224

自然生態保護 224

環境影響評價與建設項目環境管理 224

環境監察 225

專項行動 225

環境宣傳教育 225

環保政務信息 225

園林綠化 226

保定市園林綠化管理局 226

概況 226

全民義務植樹 226

新、擴建大型主題公園5座 226

道路綠化建設 226

游園綠地建設 226

庭院及小區綠化 226

加強城鎮綠化督導 227

城市管理 227

保定市城市管理行政執法局 227

概況 227

城鎮面貌三年大變樣工作 227

戶外廣告提質上檔 227

市區街道分類管理 227

依法拆除市區違建 228

開展占道經營專項整治活動 228

市容環境整潔有序 228

執法質量大幅提高 228

文明執法深入人心 228

深入推進數字化城市管理 228

黨建工作富有成效 229

警察支隊保障有力 229



 

財政·稅務

財政 230

保定市財政局 230

概況 230

落實各項財稅政策 230

著力保障改善民生 231

全面落實惠農政策 231

深化財政管理改革 231

加強干部隊伍建設 231

落實職能業務目標 232

國家稅務 232

保定市國家稅務局 232

概況 232

提高隊伍素質 232

落實稅收政策 232

加強稅種管理 232

加強征收管理 233

優化納稅服務 233

建立稅收工作規范體系 233

開展全員能力達標活動 233

抓好工作落實 233

地方稅務 233

保定市地方稅務局 233

概況 233

稅費收入持續穩定增長 234

干部隊伍建設得到加強 234

稅收管理質量進一步強化 234

稅收執法水平進一步提高 234

稅收服務進一步優化 234

行風、黨風廉政建設再上新臺階 235

 

金融

金融綜述 236

經濟運行 236

金融運行 237

金融調控 237

金融監管 238

金融服務 239

外匯管理 240

銀行業 240

中國人民銀行保定市中心支行 240

概況 240

落實適度寬松的貨幣政策，促進地方經濟

發展 240

加大金融調控力度，支持新農村建設 241

全力維護地方金融穩定，推動轄區金融改

革順利進行 241

完善制度，做好轄內支付清算工作 242

創造性做好國庫工作，支持“一主三次”

城市發展 242

加強金融統計工作，確保數據真實可靠 242

加強征信宣傳，推進信用體系建設 242

加強外匯管理 242

依托信息調研為上級行和地方政府提供決策

服務 242

中國銀行股份有限公司保定分行 243

概況 243

加快發展負債業務，爭搶市場份額 243

加快發展資產業務，優化信貸結構 243

突出抓產品，增加中間業務收入 243

加強風險管理，做好維護穩定工作 244

IT藍圖項目成功上線 244

提前完成流程再造試點任務 244

建設精品網點，改善網點形象 244

加強機制建設，促進業務發展 244

抓好黨建工作，提供思想保障 244

抓好文明優質服務，樹立中行品牌 244

中國建設銀行股份有限公司保定分行 245

概況 245

明確工作思路，準確把握發展方向和節奏 245

找準經營重點，推動全行業務穩步有效

發展 245

深化戰略轉型，不斷壯大鞏固客戶基礎 245

狠抓不良資產清收，切實提高資產質量 246

深化改革創新，提升全行經營管理水平 246

加強風險內控，確保全行安全穩定運營 246

堅持從嚴治行，強化班子隊伍建設 246

深化三個服務，營造和諧文化氛圍 246

中國工商銀行股份有限公司保定分行 246

概況 247

以經營發展思路統領全年工作 247

增強創新發展能力 247

推進改革,和諧發展 247

中國農業銀行股份有限公司保定分行 247

概況 248

業務經營質量穩步提高 248

風險內控管理邁上新臺階 248

基礎管理工作得到夯實 248

中國農業發展銀行保定分行 249

概況 249

認真落實國家糧棉購銷政策 249

全力做好夏糧收購資金供應與管理 249

大力實施民生工程 249

積極支持農業產業化經營 249

創新風險防控手段 249

保定市商業銀行 249

概況 250

積極謀劃保定市商業行發展藍圖 250

完成增資擴股、延伸分支機構和直隸卡發行

三大工作任務 250

確保全行主要業務指標超常增長 250

應對金融危機，支持保定經濟發展 250

努力防范各類風險，全行實現安全經營 250

保險業 251

中國人民財產保險股份有限公司保定市分

公司 251

概況 251

不斷提升車險創利能力 251

加大農險業務規范管理力度 251

不斷加快理賠速度，提高理賠質量 251

加強服務能力建設 251

中國人壽保險股份有限公司保定分公司 252

概況 252

加強內部管理 252

深化企業改革 252

提升服務品質 252

勇擔社會責任 252



 

教育

教育工作 253

保定市教育局 253

綜述 253

領導班子建設和制度建設 253

領導干部培訓和教師隊伍建設 253

學前教育與特殊教育 254

九年義務教育 254

普通高中教育 254

職業教育 254

民辦教育 254

德育工作 254

體育工作 254

學校衛生工作 254

強化過程性教育督導 255

加快教育現代化進程 255

推進教育項目建設 255

實施校舍安全工程 255

確保教育系統安全穩定 255

加大資助貧困生力度 255

繼續提高生均公用經費標準 255

對外合作與交流 255

河北大學 256

教學工作 256

師資隊伍建設 256

學科建設和學位授予工作 256

科研工作 256

教學基礎條件建設 257

校園精神文化建設 257

國際交流與合作 257

河北農業大學 257

學科建設工作 257

師資隊伍建設與教學工作 257

科研工作 258

學生工作 258

深化“太行山道路”，服務地方經濟發展 258

優化辦學資源，提高辦學效益 259

華北電力大學 259

教學工作 259

師資隊伍建設 259

學科建設 259

科學研究 259

產學研合作 260

基本建設 260

學習實踐科學發展觀活動 260

保定學院 260

教學成果 260

科研工作 260

師資隊伍建設 260

學生工作 260

培訓工作 261

河北金融學院 261

教育教學 261

學科建設 261

科研工作 261

對外交流 261

學生工作 261

 

 

科學技術

 

科技工作 262

保定市科學技術局（保定市信息產業局、

保定市信息化領導小組辦公室） 262

概況 262

爭取國家“十城萬盞”半導體照明應

用試點城市 262

積極開展與京津科技對接活動 262

加強基礎條件平臺建設 263

努力打造科技創新服務體系 263

大力發展高新技術企業 264

大力推進社會主義新農村建設 264

積極做好社會發展領域的科技工作 264

知識產權專利工作成效顯著 264

科技成果與推廣轉化工作穩步推進 265

推動信息產業快速發展 265

扎實推進信息化建設步伐 265

附：保定市2009年度科技進步一、二、

三等獎 265

科協工作 271

保定市科學技術協會 271

概況 271

組織“三項獎”評選工作 271

實施“雙百”工程 271

開展農村實用人才創業示范活動 271

開展“社區科普重點年”系列活動 271

建立院士專家企業工作站 271

開展“講理想、比貢獻”競賽活動 271

開展對外科技交流與合作 271

開展建言獻策活動 271

舉辦大型專題報告會 271

開展青少年科技教育活動 271

探索為經濟社會服務的新模式 272

氣象科學 272

保定市氣象局 272

概況 272

現代氣象業務體系建設 272

公共氣象服務 272

強化社會管理職能 273

新農村現代氣象服務體系建設 273

自然災害 274

人工影響天氣 274

防震減災 274

保定市地震局 274

概況 275

認真謀劃、科學部署 275

履職盡責，認真做好經常性震情監測預報工作 275

依法管理，切實加強地震災害防御工作 275

提高地震應急救援能力 276

 

文化

文化事業 278

保定市文化局(新聞出版局) 278

概況 278

開展文化藝術活動，豐富城鄉文化生活 278

開展文化交流，促進文化事業發展 278

堅持開拓創新，抓好文化精品工程建設 278

培育文化產業示范基地 279

舉辦2009年春季圖書展銷會 279

組織參加第五屆中國（深圳）國際文化產業博覽會 279

組織印刷機械新產品推介會 279

加大對全市網絡文化市場的監管力度 279

規范音像市場，強化知識產權保護工作 279

加強出版物和印刷復制業市場監管 279

文化市場行政綜合執法改革邁出實質性步伐 279

完成電影行政管理職能調整劃轉工作 279

非物質文化遺產保護 279

文物工作 280

保定市文物管理局 280

概況 280

大力夯實全市文物安全基礎工作 280

扎實推進第三次全國文物普查工作 280

全面實施系列文物保護工程 280

積極探索遺產保護全民參與模式 281

充分發揮博物館宣教陣地作用 281

報紙 281

保定日報社 281

概況 281

保定日報深化新聞改革，唱響主旋律 282

保定晚報關注民生，構建和諧社會 282

深化改革，經濟效益再創新高 282

推進管理體制改革，各項工作規范化、制

度化 283

廣播電視 283

保定市廣播電視局 283

概況 283

安全優質播出 283

事業建設穩步發展 283

行業管理注重服務，工作效率不斷提高 284

舉辦全市農村數字電影放映工程啟動儀式 284

凈化社會文化環境工作得到有效落實 284

打造廣播電視精品，強化“民生廣電”

意識 284

對上報道成績斐然 284

廣播劇、電視劇 284

保定電臺《問候汶川》、《博愛一日捐正

在進行時》精品節目 284

保定電視臺 285

概況 285

保定人民廣播電臺 286

概況 286

精品創優取得歷史最好成績 286

錄制完成廣播劇《白溝人家》 287

創新經營領域，構建多元產業發展平臺 287

開通保定廣播網 287

創辦都市廣播 287

完成發射臺建設 287

創辦中國·保定文化產業精品展覽中心 287

 

衛生·體育·旅游

衛生 288

保定市衛生局 288

概況 288

“兩個活動”成效明顯 288

基層醫療衛生服務工作 288

城市社區醫療衛生服務體系建設 289

公共衛生服務 289

甲型H1N1流感疫情防治工作 289

醫院管理年活動 289

新農合工作 289

“對接京津”工作 289

“長城6號”反恐演習醫療救護工作 290

組織百名名老中醫“進農村、進社區”創

“太行之路、治未病之路”大型義診活

動 290

建立“保定市博愛超市”290

體育 290

保定市體育局 290

概況 290

競技體育 291

群眾體育 291

體育產業 292

旅游 293

保定市旅游局 293

概況 293

編制完成《保定市環京津休閑產業帶發展

規劃》 293

成功舉辦白洋淀溫泉休閑旅游聚集區北京

推介會 293

首批河北省工業旅游示范點建成 294

加大鄉村旅游建設 294

推進旅游標準化 294

開展京津冀及周邊五省旅游推介 294

舉辦2009中國保定敬老健身節 294

加強旅游法律法規宣傳和旅游市場監管 294

 

社會生活

民政 295

保定市民政局 295

概況 295

城鄉社會救助扎實有效 295

防災減災救災體系不斷完善 295

優撫政策全面落實 296

安置力度進一步加大 296

雙擁共建成效顯著 296

基層民主自治管理基礎更加牢固 296

社會事務管理規范提高 296

社會福利事業快速發展 296

服務大局作用更加顯現 296

自身建設不斷加強 297

扶貧工作 297

保定市扶貧開發領導小組辦公室 297

概況 297

科學扶貧能力明顯增強 297

重點工作質量明顯提升 298

扶貧系統風氣明顯改觀 298

計劃生育 299

保定市人口和計劃生育委員會 299

概況 299

深化計生宣傳，轉變群眾婚育觀念 299

夯實基層基礎，促進工作水平提高 299

落實獎勵政策，加大計生惠民工作力度 300

加強能力建設，為育齡群眾提供優質服務 300

創新工作機制，大力推進依法行政 300

部門協調聯動，強化計生綜合治理 300

計劃生育協會 301

保定市計劃生育協會 301

概況 301

協會自身建設得到加強 301

計劃生育宣傳氛圍更加濃厚 301

計劃生育服務有新開拓 301

生育關懷行動更加廣泛展開 302

殘疾人工作 302

保定市殘疾人聯合會 302

概況 302

開展學習實踐科學發展觀和干部作風建設年

活動 302

實施殘疾人康復醫療工程 302

實施殘疾人生活保障工程 303

實施殘疾人住房保障工程 303

營造濃厚的扶殘助殘社會氛圍 303

積極發展殘疾人體育事業 303

城市無障礙設施建設再創新高 303

建立弱智兒童活動中心 303

貫徹落實全省促進殘疾人事業發展會議精神 303



 

開發區

保定國家高新技術產業開發區 304

概況 304

經濟發展 304

項目建設 304

特色產業 304

環境建設 305

高新技術 305

中國電谷品牌建設 305

學習實踐科學發展觀活動和干部作風建設年

活動 305

社會事業 306

 

縣（市、區）

南市區 307

地情提要 307

概況 307

項目建設多點推進 307

長城汽車再創佳績 308

城區面貌較大改觀 308

啟動“10項民生工程”308

區職教中心被教育部評定為國家級重點中

等職業學校 308

力達塑業公司硬質聚氯乙烯板材國家標準

開始實施 308

北市區 308

地情提要 308

概況 309

園區建設取得突破 309

項目建設成效顯著 309

“三農”工作扎實推進 309

城鄉建設成效顯著 309

節能減排 309

推進社會事業建設 309

新市區 310

地情提要 310

概況 311

積極推進項目建設 311

文體新城建設 311

金融商貿帶建設進展順利 312

城市面貌明顯改善 312

“三農”工作深入推進 312

節能減排成效明顯 312

滿城縣 312

地情提要 312

概況 313

節能減排效果顯著 313

項目及園區建設取得新進展 313

保障性安居工程基本完工 313

污水處理廠建成并投入運行 313

“三年大變樣工程”取得實效 314

購售電量首破10億大關 314

全國北方地區首家農業綜合氣象服務示

范縣 314

清苑縣 314

地情提要 314

概況 315

招商引資顯成效 316

項目建設成績喜人 316

民心工程方便群眾生產生活 316

曲陽縣 316

地情提要 316

概況 317

城鎮建設成效顯著 317

安全生產責任網格化管理在全市推廣 317

《中國工藝美術大師傳》在曲陽開拍 318

盧進橋因病逝世 318

召開城建（經濟）項目招商信息發布會 318

《定窯清風峻節瓶》被中國美術館收藏 318

《逛曲陽》播出 318

國家文物局局長單霽翔到曲陽考察調研 318

曲陽雕塑網開通 318

定窯遺址考古發掘發現新成果 318

第四屆雕刻(定瓷)藝術節在北京舉辦 318

淶水縣 319

地情提要 319

概況 319

旅游轉型步伐加快 320

統籌發展，改善城鄉面貌 320

農村環境不斷優化 320

淶源縣 320

地情提要 320

概況 321

白石山首屆旅游文化節 321

縣城綜合管溝工程穩步推進 321

農業經濟穩步發展 321

各項惠民政策全面實施 322

博野縣 322

地情提要 322

概況 323

經濟建設成效顯著 323

項目建設再上新臺級 323

工業園區建設 323

節能減排 323

城市建設步入快車道 323

農業產業化帶動小康村建設 323

加快民生工程建設 324

阜平縣 324

地情提要 324

概況 324

縣域經濟支撐力不斷增強 325

城鎮化進程明顯加快 325

民生繼續得到改善 325

唐縣 325

地情提要 325

概況 326

工業經濟形成新格局 326

縣城建設成就斐然 326

旅游開發創新高 327

新農村建設扎實推進 327

改善民生事業 327

財稅金融形勢保持穩定 327

社會事業不斷進步 327

鞏固安全發展局面 327

高陽縣 328

地情提要 328

概況 328

紡織產品質量穩步提升 329

項目建設扎實推進 329

加快城市建設 329

節能減排成效顯著 329

加強新農村建設 329

定興縣 330

地情提要 330

概況 330

穩步推進農業產業化 330

工業經濟、項目建設快速發展 331

城鄉面貌明顯改觀 331

商貿服務業日趨繁榮 331

高考成績再創輝煌 331

首座污水處理廠建成 331

大鐘寺購物廣場開張營業 331

蠡縣 332

地情提要 332

概況 332

項目和園區建設實現突破 333

節能減排工作成效顯著 333

城鎮面貌日益改善 333

財稅工作平穩運行 333

新農村建設成效顯著 333

改革開放不斷深化 334

順平縣 334

地情提要 334

概況 334

園區帶動項目建設 334

“三年大變樣”成效明顯 335

旅游開發效益顯著 335

農業經濟穩步發展 335

基礎設施日益完善 335

社會事業扎實推進 335

望都縣 335

地情提要 335

概況 336

園區、項目建設成果豐碩 336

特色產業、新農村建設扎實推進 336

城鄉環境持續改善 337

民生、社會事業持續發展 337

雄縣 337

地情提要 337

概況 338

產業格局特色鮮明 338

招商引資和項目建設創新高 339

社會及民生事業成效顯著 339

易縣 339

地情提要 339

概況 340

農業經濟穩步發展 340

工業經濟平穩運行 340

城鎮面貌日益改善 341

旅游強縣進程加快 341

全面建設和諧社會 342

徐水縣 342

地情提要 342

概況 343

園區、項目建設成效顯著 343

主導產業日益壯大 343

農業經濟穩步發展 343

加強基礎建設，改善城鄉面貌 343

財稅保障能力明顯增強 344

社會保障能力不斷加強 344

安新縣 344

地情提要 344

概況 345

項目工作實現突破 345

節能減排穩步推進 345

旅游發展邁向新高 346

城鎮建設步伐加快 346

對接京津深入推進 346

安全局面持續鞏固 346

容城縣 346

地情提要 346

概況 347

推進農業生產，落實惠農政策 347

工業經濟平穩運行 347

項目建設進展順利 347

富民產業逐步興起，農村經濟蓬勃發展 347

加快城市建設步伐 347

新農村建設初見成效 347

積極推進再就業工作 348

完善社會保障體系 348

節能減排成效明顯 348

涿州市 348

地情提要 348

概況 349

園區和項目建設 349

宜居城市建設 349

新農村建設 350

對接北京，加強區域合作 350

民生保障 350

定州市 350

地情提要 350

概況 351

支柱產業突飛猛進 351

新民居建設順利開展 351

經濟產業園區不斷壯大 351

定州市被評為“全國文化先進單位”352

榮獲“全國農村人口文化大院建設

先進市”352

鈕店村再獲“全國文明村鎮”稱號 352

市體育器材產業榮獲省級中小企業產業集群

 352

定州市榮登河北文化形象名片 352

定州中學再創佳績 352

民政事業服務中心揭牌 352

高碑店市 353

地情提要 353

概況 353

項目建設勢頭強勁 354

工業經濟規模效益同步提升 354

“三農”工作成效顯著 354

城市環境日益改善 354

對接京津，加強區域合作 355

安國市 355

地情提要 355

概況 356

項目建設成效顯著 356

城鎮化建設加快 356

新農村建設實現突破 356

 

人物

2009年保定市全國五一勞動獎章獲得者 358

2009年河北省勞動模范 358

省管優秀專家 361

 

重要文獻選編

保定市2009年國民經濟和社會發展統計公報 362

中共保定市委保定市人民政府關于大力提升

保定城市品位的指導意見 377